郎溪县:社区“小网格”书写基层治理“大文章”
近年来,郎溪县深入推进党建引领“多网合一”工作,聚焦全面提升网格化社会治理效能,疏通基层社会治理的“毛细血管”,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,进一步夯实基层社会治理根基。
完善机制 健全网格架构
突出党建引领这一核心,以网格为基础划分管理单元,推动“一元”带“多元”。在8个城市社区按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“横向到边、纵向到底、界定清晰、不留空白区域、不得交叉重叠”的扁平化管理要求,统筹考虑区域人口、楼栋分布、地理位置等因素,以小区、商圈、居民小组等为主界限,按照300-500户划分一个网格,科学设置网格88个。区域内机关、团体、学校、医院、企业等全部纳入相应网格,实现基层党建与社会治理“一网覆盖”。全面整合网格内公安、城管、司法等职能部门力量,以职能之和促网格要素之全,变“各自为战”为“协同作战”,变“各司其职”为“同向发力”,建设多方参与、管理全面、服务齐全的全要素网格,实现“党建引领、多网合一、全域覆盖”。
配强队伍 提升工作效能
为选优配强基层社会治理力量,在网格队伍建设上,引入在职党员干部、志愿者、物业等多方力量参与到网格化治理工作中,整合多方资源,发挥网格实效。在城市社区中,配备了88名由社区“两委”干部担任的网格长和1775名由居住在各区域的在职党员、干部职工担任的楼栋长,通过在小区宣传栏、单元楼道口设立公示牌,在社区微信群发布群公告的方式,及时公开网格长和楼栋长姓名、单位、服务楼栋、联系方式等基本信息,定制楼栋长工作证,推动党员楼栋长主动亮身份、做表率,增强群众辨识度。定期组织开展专题培训,讲解社区网格化管理业务知识及工作方式方法,提高为居民工作技巧和能力。同时为规范网格内人员工作职责,出台了《网格工作事项清单》《网格事项准入和退出办法》《网格员工作职责清单》,推动网格工作制度化、规范化、程序化。
丰富内涵 加强服务惠民
持续推动“我为群众办实事”活动走深走实,建立健全“问题发现+定期研判”“清单+闭环”、智慧治理、“网格+”等机制,推动为民服务更高效更便捷。网格长、楼栋(片、巷)长分级建立微信群,将联系包保单位、街道社区、小区物业、楼栋长、楼栋居民涵盖其中,形成“五位一体”的信息处理中心,及时发布近期重点工作安排及政策宣传内容,并收集整理群众反馈问题、意见建议、政策咨询等。街道、社区实行“网格+红色物业”管理模式,建立“党建+网格+物业”联席会议制度,统筹各方力量,协调解决居民关注的热点难点问题。通过新建、调整社区公示栏方式,开辟版面建设网格专栏,结合线上线下等多种宣传方式,全覆盖、多角度地开展网格宣传活动。截至目前,88个网格已围绕文明创建、防汛抗旱等中心工作全面开展“敲门行动”10余次,发放宣传材料4万余份,收集整理群众意见建议2000余条,帮助解决各类问题1500余个。
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