案例 | 安徽省六安市“裕安区城市大脑”项目

社会万象2023-07-05 11:31

信息来源

专项债券信息网

专项债券信息网 (https://www.zhuanxiangzhaiquan.com)

本项目符合国家“十四五”《规划纲要》中提出的“加快数字化发展，建设数字中国”、“激活数据要素潜能，加快建设数字经济、数字社会、数字政府”，本项目属于新型基础设施建设领域，可为同类型的项目提供参考。

发行情况

2023年已发行专项债券10000万元，发行期限15年。

2024年计划发行10000.00万元，2025年计划发行20000.00万元。

项目背景

适应新形势下裕安区城市管理、综合治理、国土规划、交通运行、生态环保等业务发展的需求，实现多部门社会治理数据资源的有效汇聚和深化应用，提升协同治理的效率，运用网格化、移动端、物联网等载体和工具，打造多元共治、精准高效的社会治理新模式，减少政府的行政办公成本，提升政府的服务和管理效能。并且本项目将依托云计算、互联网+、物联网、大数据等信息化技术，完善全域振兴特色产业信息化配套应用，助推农业、工业、服务业数字化融合发展，打造产业经济增长新引擎。

项目业主

六安市裕安区电子政务中心

建设内容

本项目建设内容为“1+1+N”建设，即一个城市运营中心，1 个数字底座，N 个场景应用。主要内容如下：

①　一个中心：城市运营指挥中心

基于数据中台的中心库、专题库成果，进行包括运营指挥中心设计、装修、基础弱电系统即数字驾驶舱的城市运行指挥中心建设。通过基于数字孪生的数字驾驶舱，实现态势感知、预警决策、日常管理和指挥调度的管理闭环。

②　一个底座：数字底座

建设基于城市信创云平台、小型超算平台、数据中台、业务中台、AI感知中台、智能感知中台、时空智能中台和云脑中枢的城市数字底座。赋能裕安城市服务数字化转型统筹各个部门共性的信息化诉求进行集约化建设，构建信息和通信技术(ICT)基础设施平台，实现共建共享、业务融合、数据融合及技术融合。

③　N个场景应用

N 个场景应用主要包括一网统管、一网通办、一网协同、数字乡村、智慧旅游、智慧公交、智慧医疗、智慧园区和工业互联网等。

资金筹措

项目总投资为65001.86万元。其中，资本金25001.86万元，占总投资38.46%。专项债券融资40000.00万元，占总投资61.54%。

收入来源

项目收入主要为智慧城市数据服务费收入、数字孪生中台服务费收入、小型超算运营收入、工业互联网服务收入等。经计算，债券存续期内总收入94411.95万元。

1）智慧城市数据服务费收入

项目建成后，智慧城市数字底座对外（包括面向政府体系内、以及面向社会）提供脱敏后的安全数据，当前整个体系中，预计可以提供的数据端口不少于450个，以一年一个端口提供的数据服务0.3万元为依据，预计运营期内价格每三年增长 5%。

2）数字孪生中台服务费收入

项目建成后，预计数字孪生中台服务费每年20万元/个，以每年裕安区5个智慧城市相关的业务应用建设为依据，预计运营期内价格每三年增长 5%。

3）小型超算运营收入

项目建成后，预计小型超算套餐包每月10万元/套，根据裕安本地及周边所有的高校、科研所、设计院需求等为依据，预估每月平均有35个套餐包的需求，预计运营期内价格每三年增长5%。

4）工业互联网服务收入

项目建成后，面向规上企业，开展定制化深度数字化转型服务，六安市规上工业企业1059家，每年按照1%的转化率，转化10家，每家数字化转型服务费用平均50万/年；每年选择 000家企业进行推广，按照10%的转化率，可实现100家中小企业上云，每家数字化转型服务费用平均12万元/年，预计运营期内价格每三年增长5%。

运营成本

本项目经营成本10155.60万元，其中工资福利费4973.40万元；外购燃料动力费1344.00万元；维修费1950.00万元；其他管理费1888.20万元。

融资平衡情况

在对项目收益预测及其所能依据的各项假设前提下，“裕安区”城市大脑项目在本期债券存续期内的预期收益对融资本息覆盖倍数为1.34倍，项目收益能够合理保障偿还专项债券本金和利息，实现项目收益和融资的自求平衡。