【人民调解为人民36】旌德县姜友花个性化调解室:创新“三化”模式 做好基层调解

人民调解是指依法设立的人民调解委员会，通过说服、疏导等方法促使纠纷当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的一种群众自治活动；是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式，在国际上被誉为化解社会矛盾的东方经验、东方之花。

目前，宣城市已建各类人民调解组织1027个，专职人民调解员941人，积极构建起矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解机制，将法律服务送到群众家门，将矛盾纠纷化解在田间地头。下面，就让扬子带着大家一起走近他们身边，听听他们的调解故事。

人民调解工作是一个系统工程，既需要强化党的领导，也需要激发各种社会力量参与，要形成多元参与共调共享的大调解格局。2022年1月，由旌阳镇牵头，旌阳司法所、旌阳派出所、县法院共同参与，联合成立了基层调解机构——“姜友花个性化调解室”，由已退休的司法所所长姜友花担任调解室主任并组织起一支专业的调解员队伍，为慢城群众定分止争，以最短时间及最低法律成本化解纠纷。同年全年累计调解各类矛盾纠纷158件，实现矛盾纠纷化解在早、处置在小的创新举措。

姜友花调解室以“握手言和”为目标，“警民联调”为切入点，着力打造“三化”调解模式。

工作室成立后，充分吸取旌阳司法所开展司法调解的成功经验，成立了一支由县人民法院法官、旌阳镇派出所民警、专职调解员组成的专业调解骨干队伍，同时邀请辖区7名警务助理、86名网格员和部分村（居）干部积极参与矛盾化解，依靠各自专长，着力于婚姻家庭、物业纠纷、校园纠纷、退役军人事务、邻里纠纷、外来人员纠纷和农村纠纷等多领域。

工作室成立后，姜友花专职从事调解工作，采用高效专业的调解流程，在具体操作中，对属于“警民联调”范围的各类警情、村（社区）摸排上报的各类疑难纠纷，以及群众主动寻求帮助的事项等，姜友花调解室按照程序登记办理，现场了解相关情况，利用人熟、地熟、情况熟等优势，在矛盾纠纷未激化前主动提前介入，推进矛盾化解，实现源头管控。

姜友花调解室积极引入社会力量参与调解工作。既有警务助理、村（居）干部、网格员，又有联系社区“五老”、党员志愿者、大学生、心理咨询师、律师等。同时，注重警民联动，借力司法行政系统丰富的法律服务资源优势，形成矛盾纠纷化解融合联动的生动局面。