当前位置：首页>社会万象

【地方要闻】民革安徽黄山市委会建言落地有声 助力农村集体经营性建设用地入市促乡村振兴

社会万象2023-07-27 18:25

2023年7月5日，在黄山市歙县公共资源交易中心，歙县霞坑镇石潭村柿木汰组地块举行公开拍卖出让，敲响了歙县农村集体经营性建设用地入市“第一槌”。该地块的顺利挂牌出让，标志着歙县深化农村集体经营性建设用地入市试点工作取得了实质性的突破和成果。这一成果的取得，也标志着民革黄山市委会的持续建言得到采纳和落实。
从2021年开始，民革黄山市委会就关注农村土地资源的盘活利用，重点就农村集体经营性建设用地入市工作开展了系列调研。
2021年4月23日，在徽州区潜口镇专题调研座谈会上，潜口镇分管领导说：“潜口镇老街通过招商引资后进行了旅游开发，由于没有通过集体经营性建设用地使用权的交易程序，目前无法实现办理土地使用权的交易登记，对项目后续投资产生较大影响。”
“我们小阜村距市中心城区不足一小时路程，自然水资源丰富，古道瀑布等景观优美，适合周末度假旅游经济和生态养殖，但村内有限的集体建设用地没有很好利用起来。希望有政策支持更好地盘活。”休宁县小阜村村支部书记对前去调研的民革黄山市委会调研组感叹道。
“近年来，我市的乡村旅游热度持续升温，发展趋势较为明显。由此，乡村旅游市场对经营性建设用地的需求也呈现出旺盛的态势，打开农村集体经营性建设用地入市市场，实现土地要素保障，将会极大地激发我市乡村振兴的内生动力，能为实现乡村振兴战略目标发挥巨大的推动作用。”民革党员、黄山市土地市场交易管理中心主任吴东育在参加调研时说。
2022年9月6日，中共中央全面深化改革委员会审议通过了《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》，为农村集体经营性建设用地入市工作指明了方向。
民革黄山市委会及时组织党员专家认真研读，并结合前期的调研，在2022年9月16日黄山市“乡村振兴”政党协商会上，第一时间建议，“要统筹推进完善规划编制，探索完善利益分配等相关制度，积极争取农村集体经营性建设用地入市试点”。
市政府主要领导高度重视和肯定此建议，同时要求民革黄山市委会、市直相关职能部门深入开展调研，为黄山市农村集体经营性建设用地入市试点工作提出更有价值的良策。

调研农村建设用地

高山云海，如梦如画，徽派建筑林立，歙县石潭村柿木汰自然村是摄影、户外、休闲、避暑好去处。2022年10月26日，黄山市人民政府副市长、民革黄山市委会主委江卓琪带领调研组深入“歙县柿木汰摄影村落项目”现场，实地察看了项目推进情况。
民革黄山市委会此次调研了解到，柿木汰自然村闲置房屋流转工作已经完成，但目前因收储的闲置宅基地暂未进行招拍挂程序，集体土地入市问题尚未明确，已有意向的项目尚未有实质性进展。
“我们面临的主要问题：一是流转来的土地，如何按照集体土地入市的程序出让？二是土地流转了，项目入驻了，怎样带动产业发展？”调研座谈会上，中共石潭村党支部书记辛健的困惑，道出了当前农村集体土地入市的困境。
“探索构建‘公司+强村公司+村民’‘公司+集体+村民’‘公司+集体’等多种合作模式，可以为农村闲置土地资产盘活闯出一条路子。”
“鼓励‘空心村’向‘中心村’集中，通过招商引资盘活利用闲置土地资源。”
来自村、镇、县、市相关部门的负责同志纷纷围绕农村集体土地入市工作各抒己见。
“通过走访调研、座谈交流，我们摸清情况，找准问题根源，交流启发思路，开良方、谋发展，力求找出解决问题的对策。”江卓琪认为，盘活利用农村闲置土地，集体土地入市是一条有效的路径，要充分考虑各村的实际，科学编制村庄规划，要用好用足相关政策，为争取试点做好做足前期的准备工作。
2023年初，民革黄山市委会将调研成果以大会发言和集体提案的形式提交市政协八届二次会议。大会发言获得时任中共市委副书记的批示。同时，该提案被列为市领导牵头督办重点提案。
民革黄山市委会持续建言农村集体土地入市，引起了多方广泛重视，也推动了相关举措的落实。今年3月，黄山市歙县、黟县成功入选为农村集体经营性建设用地入市试点县。据了解。另一宗相对成熟的集体经营性建设用地也已经编制入市方案。
“盘活利用农村闲置土地，让土地要素‘活起来’，为乡村振兴带来‘动力’。”民革黄山市委会专职副主委周丽华表示，民革黄山市委会将充分发挥民革在“三农”领域的参政议政优势，持续关注农村土地资源盘活利用，进一步建诤言、献良谋。

审核：李原

编辑：张燕燕


相关文章

热门推荐

热门点击