宁国市天湖街道枫河村:建好“三支队伍” 提升基层治理实效

农村基层治理是国家治理的重要组成部分，也是乡村振兴的重要内容。近年来，枫河村坚持以党建引领基层治理工作，建好“三支队伍”，切实提升农村基层治理能力和治理成效。

建好村干部队伍，抓实头雁领航。一是公正选拔强素质。以村两委换届和后备干部选聘为契机，深入挖掘有志于投身村级事业的青年人才，为乡村振兴注入新活力，确保“头雁”力量充实。当前，枫河村完成“5+2”村干部配置，村干部平均年龄37.2岁，大专以上学历4人,村干部队伍整体趋向年轻化、高学历。二是因才培养展风采。根据村干部自身特点，细化压实党建、农田水利、民政、财务、乡村振兴等职责，定人定岗，同时结合理论学习与业务培训，实行“每月集中学、每周要自学、培训必须学”，让村干部充分提高和展示自己的才能。三是严格考核强担当。坚持以制度管人管事，通过组织党群议事、规范党务村务公开、推广小微权力“一点通”平台等方式主动接受社会监督，从履职情况、群众评价等方面客观测评村干部适岗性及称职度，解症结、破心结、促团结，确保队伍健康稳定。

建好骨干党员队伍，筑实中坚力量。一是实施骨干党员“结对帮扶”，实行青年骨干党员对在外务工、高龄体弱党员“一对一”教育帮扶，利用早中晚及周末零星时间，向他们传达学习教育要求和内容，提升党员教育管理质效，以党组织建设引领基层治理队伍建设。二是实施骨干党员“认岗定责”，推动青年骨干党员依程序参与议事决策、监督管理、应急抢险等村级治理体系组织，参与党员、文化、巾帼等志愿服务队，承担重要职责，推动党员带领村民依法进行自我管理、自我服务、自我监督活动。三是实施骨干党员“传教帮带”，发挥党员种养殖骨干、个体经营户、小微企业在各自行业中的“先行先富”示范作用，引导他们与有发展需求的群众“一对一”结对帮教，通过抱团发展、分享经验、吸纳就业等带动身边群众共同致富。

建好网格员队伍，夯实群众基础。一是精挑细选强队伍。实行街道、村、组四级网格包保制度，选拔素质能力较高、对村工作热心、具有一定影响力的2名老党员、8名老村民代表担任村级网格员，并根据任职要求、工作实绩和群众反馈实行动态监督管理。2022年更换年龄偏大网格员1名。二是专题培训提能力。围绕网格员职责、网格运行机制、矛盾纠纷化解等主题，常态化组织网格员参加办村集中培训，并实行村干部对村级网格员“面对面”辅导，帮助网格员明确职责、提高能力。2022年至今共组织网格员集中培训9次。三是落实职责暖民心。制定网格员履责“明白卡”，落实走访农户、上报群众诉求、协助落实监测帮扶及政策宣传等职责，实行常态化监管。2022年至今，网格员每月至少1次全面走访网格住户，开展3次防返贫动态监测及困难群众走访集中大排查，上报各类问题23次，真正成为基层治理的“连心桥”。