安徽明光市“18明光城投债”资金去向不明

2018年4月28日，2018年安徽省明光市城市建设投资有限公司公司（2019年变更为明光跃龙控股集团）债券，简称“18明光城投债”， 发行总额不超过人民币8亿元，债券期限为7年期。

“18明光城投债”募集资金8亿元进行棚改

本期债券募集资金8亿元，其中4.8亿元用于明光市棚户区改造安置房建设项目，明光市棚户区改造安置房建设项目包括森泰花园小区南侧安置房项目、明东街道办事处北侧安置房项目、滨河公园安置房项目、桂花苑安置小区二期项目共四个固定资产投资子项目；3.2亿元用于补充发行人流动资金。

项目少建几幢楼，是否以老项目募集资金受质疑

据募集说明书显示，森泰花园小区南侧安置房项目占地68.5亩，建设11幢住宅楼。明东街道办事处北侧安置房项目占地73.9亩，建设15幢住宅楼。

据募集说明书显示，以上项目于2016 年 9月 1 日由明光市发展和改革委员会（明发改审批〔2016〕324号）《关于明光市棚户区改造安置房建设项目可行性研究报告的批复》正式立项。

据募集说明书显示，以上项目建设期：项目建设期 2 年，前期准备工作于 2016 年 9 月末完成，并于 2016 年 10 月正式动工建设。截至 2017 年末，该项目已完成投资约 4.10 亿元，项目进度为完成项目投资总额的 51.42%。

而现场发现，森泰花园小区南侧安置房项目就是汪冲南苑小区，小区住宅楼少于规划的11幢，该小区楼牌则显示是开工2014年12月1日，竣工日期为2016年5月31日。

明东街道办事处北侧安置房项目实际建设了13幢住宅楼，比规划少了两幢。其中7、11、12、13号楼等的开工日期是2016年5月28日，竣工日期是2017年11月28日，其它1、2、3、4、10号楼等开工日期是2014年12月30日，竣工日期是2016年6月30日。

综上分析，森泰花园小区南侧安置房项目、明东街道办事处北侧安置房项目这两个项目竣工时间分别是2016年5月31日、2017年11月28日和2016年6月30日。而“18明光城投债”发债时间2018年4月28日。这两个项目早于发债时间1－2年时间就竣工了。明光市城市建设投资有限公司（即现在的明光跃龙控股集团）是否以老项目进行募集债券资金，值得关注。

“18明光城投债”资金去向不明

而据明光市城市建设投资有限公司2018年审计报告、18明光城投债明光跃龙控股集团2019年度审计报告均显示，募集的8亿元资金2018年未使用，2019年期末余额为97620694元（见下图）。

分析称，2019年度明光跃龙控股集团花去7个多亿元。资金去向，在国家规定的平台上找不到该公司2018年2019年债券半年度报告和年度报告，只有审计报告，所以资金去向暂时不明。

来源：乐活江淮