平安蜀山实践 |蜀山区人民检察院以能动检察 助力打造一流法治化营商环境

成立以检察长为组长、各职能部门负责人为成员的支持促进民营经济健康发展领导小组，强化对民营经济支持的统筹协调。在广泛征求民营企业家意见的基础上，研究制定《服务保障民营经济发展实施方案》，从侦查监督、审查起诉、控告申诉、公益诉讼等多角度、多方位落实支持促进民营企业的举措。举办“检察护航民企发展”检察开放日活动，召开服务保障民营经济健康发展座谈会，邀请12名民营企业家代表走进检察院，第一时间了解民营企业诉求。依托96309检察服务热线、检察服务大厅等渠道，不断扩展服务内容和质量，充分利用“信、访、网、电”四位一体的检察服务平台，开辟办理涉企案件“绿色通道”，安排专人负责受理、接待，提高涉企案件流转效率和服务精准性。

组织检察官赴企业开展普法讲座，向辖区企业发放涉民营企业典型案例等宣传资料，引导企业防范法律风险。开展涉民企虚假诉讼深层次违法和执行违法专项监督活动,坚持在办理民行监督案件中平等对待各类企业，促进各类市场主体依法经营、有序竞争。在某运输有限公司申请裁判监督案件中，审查发现当事人伪造证据虚构案件事实，致使生效判决有误，依法提请抗诉，推动该案发回重审并改判，及时维护了企业合法权益，挽回了企业损失。在某机械配件加工厂行政非诉执行监督案中，审查发现某行政机关作出的行政处罚事实不清、证据不足，依法向法院发出检察建议。法院采纳检察建议，取消了对该厂采取的纳入失信被执行人名单及限制消费令措施，避免了对企业正常生产造成的不利影响。

成立企业合规改革工作领导小组，定期专门向区委报告推进企业合规改革情况。与区工商联等10家单位会签《关于建立蜀山区涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》，设立区级第三方监督评估机制管理委员会。对民营企业经营性犯罪开展合规审查，经第三方严格评估、确认合格，依法对涉案4家民营企业及其法定代表人决定不起诉。4家涉案企业整改后，生产经营步入正轨，保障就业160余人，新增投资1400余万元。