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界首市的诞生丨开展货币斗争 发行中州钞(上)

时尚娱乐2023-07-02 20:01
法币票样
开展货币斗争 发行中州钞
1947年6月，我人民解放军转入战略进攻阶段，中共中央作出“三军配合，两翼牵制”的作战部署，以陈毅、粟裕指挥的华东野战军主力为东路(中路刘邓、西路陈谢)挺进苏鲁豫皖地区。9月，华野主力越过陇海线，解放了豫苏广大地区，10月1日界首解放，豫皖苏边区界首市民主市政府正式成立。
我军在战场上的节节胜利，解放区的不断扩大，使蒋家王朝濒临的边缘，蒋占区物价不断上涨，法币惨跌(解放前蒋宋孔陈控制的中国、中央、交通、农民四大银行发行的纸币为全国统一货币，时称“法币”。1948年7月18日发行的最后一张法币票面额高达500万元)。蒋介石为挽救其日益严重的财经危机，支持庞大的军费开支，继续以人民为敌打内战，实施了所谓的“货币改革”，大量发行纸币，并采取高压手段，套购金银、物资，不仅搜刮了蒋占区的民脂民膏，也对我解放区造成了严重的经济影响。
为彻底摧垮国民党政府在中原地区的经济控制，建立人民的经济新秩序，保护解放区的经济利益，巩固和扩大革命根据地，并部分地解决解放区的财经困难，中原解放区决定发行自己的货币，打击蒋币，开展对敌货币斗争。
1948年4月，中原解放区暨豫苏边区行政公署发出《布告》，宣布：“为了解除蒋介石匪帮的经济危害，保护人民利益，决定肃清法币，以中州农民银行钞票(以下简称中州钞)为本区之本位币。”为确保中州钞的顺利发行，边区行署决定把界首作为打击蒋币、发行中州钞的试点城市。华野总部和豫皖苏边区党委采取措施，加强了界首的武装力量和干部力量，并在界首建立了中共沙河城市工作委员会(简称沙河工委)，以领导沙河流域的经济工作。
随着豫皖苏边区的巩固和发展，界首在沙河流域的经济地位和作用日渐突出，战略地位日益重要。1948年夏，苏边区首脑机关相继移驻界首市一带，界首逐渐成为豫皖苏边区的中心城市。豫皖苏中央分局书记宋任穷曾说过：“(分局)不时在界首住，并在这里开展金融方面的斗争。
界首作为豫皖苏边区的中心，对敌经济斗争的战略点和实验地，按照边区党委的部署和要求，于当月就贴出关于发行中州钞，禁用法币的政府布告，公布了具体的政策措施。于是，一场以禁用法币，发行中州钞为中心内容的金融斗争开始了。这不仅是一场极其重要的经济斗争，也是一场严肃的政治斗争，对打击并彻底摧毁国民党在中原地区的反动统治，支援解放战争具有重要意义。
界首市的金融货币斗争大体可分为四个阶段：
第一阶段打击蒋币(1948年初至4月)。1947冬至1948年初，界首市场已开始使用解放区发行的纸币。陈粟大军、刘邓大军和南下干部在采购物资时使用的货币有冀南币、北海币和华中币，但市场上仍有大量的法币在流通，严重危害边区的财政经济。为此，在1948年初，边区行政公署颁布了《豫院苏边区金融货币暂行条例》，规定豫皖苏农民银行为本区政府银行，冀南币、北海币为本区合法之本位币，驱逐蒋币，货币市场由本位币逐步统一之。3月，界首市按照边区党委的要求，开展了打击和禁用法币工作。
为保持中原解放区的长期发展，建立良好的金融基础和金融秩序，保护物资，扶持生产，稳定物价，繁荣经济，支援解放战争，中原局决定统一中原之货币。1948年4月，中原局成立中原解放区中州农民银行，颁布了《发行中州农民银行钞票的决定》，规定以中州钞为中原局所属各区统一之本位币，并在此之前做好了中州钞发行的印制准备工作。
中州钞的印制是在豫皖苏边区的直接领导下进行的。壹元以上的各种票面委托晋察冀银行帮助印制；角票和分票由界首市新鑫石印馆承印，面值为伍角、贰角、壹角和伍分、壹分5种。时界首“拉据”局面尚未结束，局势尚不稳定，随时要作转移准备。为保护中州钞安全顺利印制，豫皖苏军区派了一个警卫排日夜守卫，严密封锁消息，部队、机关和居民人等都不知道界首印钞之事。钞票印好经严格审查核准后，移交豫皖苏边区银行，由会计股专人保管，待发行时使用。
4月，界首市民主政府以市长乔道三的名义发出布告，宣布“成立中州农民银行界首市支行，管理中州钞，并进行其它银行业务。”规定“自本年5月1日起，禁止法币在本市行使，但不禁止其携带，并号召商民携往蒋占区，换回货物，或向银行兑换”、“本市税收、银行贸易及行政款项，一律改为本币会计单位”、“准予银元、铜元、制钱等硬币在本市行使，银元1元值本币200元，银角子以此计算”、“友邻区货币(如冀钞、北海钞)仍准继续流通”。
界首禁用法币是有计划、有步骤进行的，采取的策略是“分期向外排挤，缩小其流通范围，最后将其全部挤死”，使本币逐步占领市场。3月份禁用2000元以下法币，暂准1万和5000元的流通；4月份，禁用5000元的法币，仍暂准1万元的使用。通过两个月打击蒋币的斗争，动摇了群众对法币的信任，提高了本币的信誉，为5月份全面禁用法币打下了良好的基础。
第二阶段，全面禁用蒋币，发行中州钞(1948年5月至8月中)。这一阶段是货币斗争最激烈最关键时期。在中州钞发行伊始，困难重重，阻力很大，群众反映说：“中州钞，呱呱叫，出了界首人不要。”为保证货币斗争的顺利进行，市政府采取有力措施.并规定了具体期限。
5月1日至6日进行全面宣传发动，采取灵活多样的方法广泛宣传，除在街头巷尾张贴布告、通告、标语、漫画外，还召开商人、居民、教员、学生等各种会议，找部分商人谈心，表明政府打击法币的决心。同时结合具体事例，反复耐心地宣传法币给人民带来的灾难和禁用法币、发行中州钞的好处，号召干部群众拒用法币，使用中州钞。
5月7日至10日进行登记兑换。自中州农民银行界首支行正式成立后即强调兑换。此期，有重点地登记现存蒋币，凡存有蒋币者可到银行兑换，不愿兑换的可封包盖截到敌占区购回物资。规定登记兑换只有一次，到10日结束，11日以后本市绝对禁止使用蒋币，如若发现一律没收并予以严惩。
5月11日至20日进行全面查禁，采取强行管制手段，运用重点查禁、普遍查禁和秘密查禁相结合的办法，掀起群众性的查禁法币高潮，形成强大的威慑力。重点查禁是以盐粮行、坊子、杂货行、烟厂、竹木行(当时是季节)等为主；普遍查禁是对所有法币使用者进行管制处理；密查禁是建立密告关系，或明或暗地进行查禁。
待续……

资料来源：《界首市的诞生》（魏嵩山主编）

文字录入：柴进

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