完善委员联系界别群众制度机制的芜湖实践

​

        完善委员联系界别群众制度机制的芜湖实践      

      党的二十大报告要求完善委员联系界别群众制度机制，指明了新时代政协工作的重点和方向。安徽省芜湖市政协着力发挥专门协商机构作用，推进委员联系服务界别群众制度化常态化长效化，在发展全过程人民民主中彰显政协更大作为。

      构建“台站室”三位一体格局，拓展委员与界别群众的联系渠道。芜湖市政协着眼全方位服务联系界别群众，努力构建好商量平台、界别工作站、委员工作室三位一体新格局，实现委员工作室这个“点”、界别渠道这条“线”、好商量平台这个“面”和界别群众这个“体”的有机统一，提升深度协商互动、意见充分表达、密切联系群众、广泛凝聚共识水平。一是把准性质定位，持续深化“请你来政协，有事好商量”平台建设。牢牢把握专门协商机构的性质定位，不断拓展“请你来政协，有事好商量”平台的内涵外延。加强“智慧政协”网络系统建设，构建数字化智慧协商平台；修订反映社情民意信息实施办法，建立定向约稿和协同调研等机制；重点课题、重大活动坚持向界别群众征询意见，引导各界群众理性有序发表主张、表达诉求。二是突出显著特色，设立界别工作站。设立界别工作站，打造界别活动的阵地、完善界别协商的机制、畅通委员联系和服务界别群众的渠道，能更加彰显政协的优势、凸显界别的特色。先后设立27个界别工作站，从做好联系服务、收集意见建议、凝聚思想共识、开展学习交流、参与公益服务等5个方面明确目标定位，有效发挥“学习、履职、联系、联谊”的功用。三是发挥主角优势，不断优化委员工作室。进一步发挥委员工作室作用，推动委员工作室融入式、下沉式、叠加式联系服务界别群众。调整优化设立37个委员工作室，通过委员讲堂、委员接待日等活动，深入界别群众倾听民声、反映民意。

       深化“两个联系”，贯通委员与界别群众的协商链路。完善“专委会联系界别、委员联系界别群众”制度，实现政协对委员的关切及时回应、委员对群众的心声及时呼应，多维度、全方位强化联系服务的制度保障，推动界别协商与专委会对口协商的有效衔接。一是强化专委会基础作用。每个专委会对应联系2-4个界别，组织界别视察、调研、发言、提案和协商等活动，整合专委会和界别各自优势，发挥1﹢1>2的效应；建立“双进入双入职”机制，专委会专职副主任及专委会办公室同志具体联系相关界别，兼任相关界别联络员；界别召集人参与相关专委会工作，兼任专委会副主任，推动专委会和界别协同联动、互促共进。二是发挥界别纽带作用。坚持把界别工作纳入政协年度工作要点、协商计划的重要内容，通过与专委会一起承担任务、一同参加活动，推动界别履职；以“我为人民城市建设商一事”活动为载体，推动界别委员为民办实事，增进与界别群众的联系、沟通和交流。三是发挥委员主体作用。通过定期举办委员集中培训、开展“共读、联读、领读、群读”活动等方式，提升委员履职水平。制定委员联系界别群众的“责任清单”，明确深入开展宣讲、凝聚思想共识、集中群众智慧、反映群众诉求、参与基层治理、促进共同发展等6项具体工作内容，完善委员履职评价办法，以量化方式对履职情况进行统计分析，激发委员履职热情。

      打造“千名委员入百企进万家”履职品牌，提高委员与界别群众的联系质效。芜湖市政协持续聚焦“一改两为”主题、贯彻省市委部署要求，着力打造“千名委员入百企进万家”（以下简称千百万）特色品牌，在履职实践中更好地推动委员联系界别群众。一是走好群众路线。全面走访委员所在企业132家，梳理企业类别及其发展阶段和问题清单，力争提出前瞻性、针对性、操作性强的意见建议。广泛走访联系界别群众，建立经常性联系服务机制，规定每位委员每年至少走访联系5名界别群众、参加2次协商活动、提交1条有价值的社情民意信息、为群众办1件实事，“点对点”入企服务、“面对面”解忧纾困。二是大兴调查研究之风。以“千百万”活动开展为牵引，在全市政协组织中大兴调查研究，推广“课题﹢清单﹢问题﹢报告”的四要素调研法，推动委员发现真问题、研究真问题、协商真问题。三是推进联动履职。统筹市县政协上下联动、各专委会与各界别的左右联系，在开展“千百万”活动中一体谋划、一体推进“一委一品”“协商在村居”等重点工作，在做强“千百万”特色品牌中提升委员联系界别群众的质效，推动全过程人民民主走深走实。（安徽省芜湖市政协）

来源：《人民政协报》2023年07月19日 第 8 版

​