关于省十四届人大一次会议第1067号代表建议答复的函

等代表：

您在省十四届人大一次会议期间提出的《关于提高公益林补偿标准和增加森林资源保护项目建设经费的议案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于逐步提高集体和农户所有的公益林补偿标准

省林业局高度重视公益林生态补偿，为进一步调动林农管护公益林的积极性，充分发挥公益林的生态效益，省级已建立完善公益林补偿动态调整和省级奖补相结合的机制。建立健全公益林补偿动态调整机制。2023年已将非国有的国家级和省级公益林的补偿标准提高到18元/亩·年。实施省级奖补办法。根据《森林法》第二十九条“中央和地方财政分别安排资金，用于公益林的营造、抚育、保护、管理和非国有公益林权利人的经济补偿等，实行专款专用”以及财政事权与支出责任划分的原则，市、县（市、区）承担公益林管护的主体责任。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》有关规定，实施省级奖补政策，对市县提高非国有公益林补偿标准的，省级按照各地提高补偿标准部分的1/3给予奖补，推动市县落实补偿责任，进一步提高补偿标准。2022年省级以上财政直接用于公益林补偿资金达39327.78万元。其中，下达金寨县4708.95万元，占全省资金量的11.97%，位居全省各县（市、区）第一。截至目前，2023年省级以上财政直接用于公益林补偿资金达23086.68万元。其中，下达金寨县2913.76万元，占全省资金量的12.62%，资金量位居全省各县（市、区）第一。

二、关于逐步完善省财政对林业工作的支持

我省已将森林防灭火、松材线虫病防控、森林资源管护、林区道路建设等列入省财政预算给予支持。每年积极争取省级以上财政资金用于森林资源保护，2022年度拨付省级以上森林防火及林业有害生物防治资金14074万元，天然林补助7663.8万元，生态护林员补助17702万元。同时，省级财政预算统筹安排资金，对脱贫县纳入地方公路网规划的通往国有林场场部道路，主要林下经济节点的道路和纳入林业部门国有林场专用属性道路规划的专用道路建设，以及纳入地方公路网的国有林场道路养护，予以定额补助；对于非脱贫县纳入地方公路网的国有林场道路建设，通过争取中央财政资金和整合相关专项资金予以适当奖补。

金寨县位于大别山腹地，是大别山区生态屏障的重要部分。省林业局历来重视大别山区林业资源保护，2022年拨付金寨县省级以上各项林业补助资金10848.27万元，占全省资金量的6.57%，与各县（市、区）相比，资金总量位居全省第一。截至目前，2023年拨付金寨县省级以上各项林业补助资金9585.37万元，占全省资金量的5.26%，与其他各县（市、区）相比，资金总量位居全省第一。下一步，省林业局将联合省财政厅贯彻中办、国办《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，探索公益林生态价值实现方式，积极引导社会各方参与，推进市场化、多元化补偿实践，逐步建立政府有力主导、社会有序参与、市场有效调节的生态保护补偿机制。

                             安徽省林业局

                           2023年6月19日

信息来源:安徽省林业局政府网