怀远县:龙亢镇基层治理有诀窍 巧用积分添动力

干净整洁、美丽宜居是广大人民群众对乡村最朴素的向往和追求。为持续改善农村人居环境，充分激发广大群众参与乡村治理的内生动力，今年以来，怀远县龙亢镇按照“试点先行、示范带动”的工作思路，率先在姚湾村开展试点，通过立足“三个坚持”为全面实施人居环境整治积分制开好局、起好步，不断提升乡村治理能力，促进乡风文明，助力乡村振兴。

坚持谋划在前 精心组织务求实效

龙亢镇在推行积分制试点伊始，采取“走出去、引进来”的做法，积极主动借鉴学习先进地区做法，认真研究县级实施方案，通过成立以党委书记为组长的工作领导小组，高位推进试点谋划工作，进一步明确了指导思想、基本原则和目标任务，确保试点工作方向准确。同时，姚湾村“两委”班子在领导小组的指导下，结合正在推进的美丽乡村建设，以“美丽乡村建成后怎么办”为切入点，积极开展积分制试点宣传工作，通过与群众产生思想共鸣，大力营造浓厚的舆论氛围。

坚持立足实际 围绕全局有的放矢

龙亢镇在推行积分制试点过程中，坚持系统观念，将人居环境整治与姚湾村美丽乡村建设这一最现实的实际相结合，着眼乡村治理水平的提升。本着“不贪多、真管用”的思路，管理内容仅明确了村庄清洁、卫生改厕、美丽乡村建设管护、“美丽庭院”创建、孝老爱亲、平安建设、移风易俗等七个方面，形成群众看得见、做得到、评得上的评分体系；评分标准上采取重奖重罚，在提高积分制试点吸引力的同时，切实体现管理的力度；操作流程方面，坚决不增加基层负担，将积分申报融入日常，将积分评议与公示、兑换与全镇人居环境整治工作考评同步调，不搞试点工作与中心工作“两张皮”。

坚持工作落实 确保试点扎实推进

龙亢镇充分发挥姚湾村务监督委员会、“一组一会”的作用，动员在家老党员、老干部参与到积分评议组和监督组中，初步形成了一支相对稳定的工作队伍，并通过意见征求、方案学习等方式开展培训交流，进一步确保试点工作的精细化、规范化水平。在今年的秸秆禁烧期间，姚湾村没有发生一起露天焚烧秸秆现象，秸秆回流村庄和乱堆乱放现象大为减少，为美丽乡村建设创造了良好的施工环境。同时，姚湾村还在全镇“我们的节日·端午”主题活动中表彰了6户先进户，进一步扩大了积分制试点的影响力。

下一步，龙亢镇姚湾村将设立积分超市，营造良好的人居环境奖惩机制，以乡风文明为目标，结合积分制，进一步开展文明卫生户、文明家庭等精神文明创建活动，让乡村更加美丽宜居。为龙亢镇全面推行积分制总结可复制的成功经验。